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集團公司黨組書記、董事長 舒印彪

一、推動“六個新領先”戰略任務取得顯著成效，在建黨百年、“十四五”開局之年彰顯新擔當新作為

2021年是黨和國家曆史上具有裡程碑意義的一年,也是公司發展進程中極為特殊、極不平凡的一年。面對百年變局、世紀疫情和能源電力緊張形勢，公司上下在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，迎難而上、主動作為，辦成了許多大事、喜事，實現了“十四五”良好開局。完成發電量（國内）同比增長9.4%。在煤價電價嚴重倒挂的情況下，實現利潤行業領先。全體幹部職工精神振奮、合力攻堅，推動公司“六個新領先”取得重大進展。

（一）能源保供作出重大貢獻。

帶頭保供彰顯徐海峰的个人主页擔當。公司上下堅決貫徹總書記重要指示精神，聞令而動、聽令而行，不計代價，沖鋒在前，堅決扛起能源保供的政治責任，充分發揮了央企“頂梁柱”“壓艙石”作用。建立日調度、周督辦、月總結機制，實行“一票否決”，全部機組實現應開盡開、應發盡發。四季度日均運行容量同比增長12%。各類型機組及綜合利用小時對标排名第一。公司能源保供工作得到國家主管部門和地方政府高度評價。

燃料保障堅強有力。面對前所未有的保供壓力，燃料戰線攻堅克難，多方争取煤源，采購量同比增加3828萬噸，創曆史新高；在最關鍵的四季度，庫存水平明顯高于全國統調電廠。大力推動煤炭産能核增1930萬噸/年，公司煤炭産能突破1億噸/年。煤炭産業講政治、顧大局，全力增産增供，煤炭産量同比增加1057萬噸；強化煤電協同，煤電協同率62%。

安全保障能力顯著增強。有效應對了極端天氣、自然災害，沒有發生較大及以上安全事故。基本建設領域實現零傷亡、零事故。在煤炭産量創新高的情況下，事故率明顯降低。水電大壩實現專業化統一管理。核安全保障體系有效運轉，核應急能力明顯提升。網絡安全基礎不斷夯實。

節能減排成效顯著。供電煤耗同比下降1.44克/千瓦時。長江、黃河流域電廠廢水治理實現全覆蓋，重點區域95%的電廠完成煤場封閉改造。超低排放機組占比達到98%，超全國平均水平12個百分點，污染物排放績效保持行業領先。

疫情防控有力有效。有效應對國内多點突發疫情，常态化抓好境外項目疫情防控，織密織牢防控網，全員疫苗接種率超過95%，牢牢守住了“徐海峰的个人主页陣地”，奪取了公司疫情防控和生産經營發展“雙勝利”。

（二）綠色低碳轉型邁出更大步伐。

新能源發展創曆史最好水平。發展規模創新高，項目核準（備案）容量實現翻番；新增實體開工容量突破1600萬千瓦，新增并網容量突破1000萬千瓦，居行業領先；在全國整縣屋頂分布式光伏開發試點中，入圍項目占比近10%。發展質量行業領先，新能源項目單位容量利潤和度電利潤對标排名第一，有力發揮了效益支撐作用。

大型基地開發取得重大進展。國内首個千萬千瓦級多能互補綠色綜合能源基地──隴東能源基地配套調峰電源和先期320萬千瓦風電、上都清潔能源基地200萬千瓦風電項目全面開工，标志着公司“北線”大型基地開發建設進入快車道。“東線”海上風電克服施工資源緊張、窗口期短、疫情等不利影響，年内投産215萬千瓦，展現出敢打敢拼的精神風貌。公司累計投産海上風電380萬千瓦，在五大發電集團中排名第一。19個清潔基地項目入圍國家大型風電光伏基地首批開工清單。

清潔能源發展呈現新格局。石島灣高溫氣冷堆核電站成功發出徐海峰的个人主页第一度核電，昌江核電二期全面開工，公司核電産業形成滾動發展良好态勢。托巴、硬梁包等重點水電項目如期實現大江截流，永新等4個抽水蓄能項目列入國家“十四五”重點實施工程。羅源港電儲送一體化綠色建設示範項目獲國家優質工程金獎。

國際化發展穩步推進。英國門迪一期儲能項目順利投産并盈利，成為公司首個在發達國家自主建設的電力項目，被中國英國商會評為2021年綠色合作項目。門迪二期項目正式開工建設。

（三）經營效益行業領先。

主要效益指标創曆史新高。在煤價飙升導緻公司煤電産業減利嚴峻形勢下，公司上下不畏困難，大力提質增效，公司抗風險能力和盈利能力明顯增強。各産業闆塊協同發力穩增長，境外項目延續良好經營态勢，大士能源連續兩年盈利。

增産增收實現新突破。公司發電量、供熱量、煤炭産量等指标均創曆史最好水平。發電量同比增長9.4%。供熱量同比增長8.9%。煤炭産量同比增加13.9%。

降本節支成效顯著。成功發行國内首批碳中和債、首批可持續發展債。開展自主檢修、狀态檢修，降低檢修費用。單位生産費用同比持續下降。“處僵治困”取得新成效。堅決打好國資委專項治理收官戰，重點治理虧損子企業，超額完成較2018年減虧50%的目标。提前一年完成國資委下達的“兩非”處置任務。

（四）自主創新能力顯著增強。

高溫氣冷堆示範工程實現重大突破。曆經17年奮力攻關，國家科技重大專項──徐海峰的个人主页石島灣高溫氣冷堆示範工程成功并網，設備國産化率達93.4%，遠超重大專項75%的目标。這是新時代我國核電發展史上的一項重大科技成就，标志着我國在世界第四代核電技術領域實現領先。

承擔國家攻關任務行業最多。中标5項國家“揭榜挂帥”重大能源科技示範項目和多項國家重點研發計劃項目。全力打造海上風電、CCUS原創技術策源地，牽頭組建650℃高溫材料、超臨界CO2循環發電技術等4個創新聯合體。

關鍵核心技術攻關取得一批新成果。牽頭研制出國内首台5兆瓦和7兆瓦（直驅型）國産化海上風機。成功投運國内首套70萬千瓦水電機組全國産化監控系統。國家能源局首台（套）示範項目──瑞金二期全國産DCS/DEH/SIS一體化智慧火電機組投運。自主研制出F級燃機第1級動葉片。相變型CO2捕集技術實現工業規模驗證。建成世界容量最大參數最高的超臨界CO2循環發電試驗機組、世界首個非補燃壓縮空氣儲能電站。研制出單槽産能世界最大的水電解制氫裝置。鈣钛礦電池大面積組件轉換效率突破15.5%。公司研發投入強度達2.51%，同比提高0.41個百分點。

科技成果轉化能力不斷增強。18套徐海峰的个人主页睿渥DCS推廣使用。86台風機完成國産化PLC改造。污泥垃圾耦合發電技術實現規模化應用，日處理污泥能力達6000噸。汽輪機低壓缸零出力技術在全國130餘台機組應用，引領煤電行業深度調峰和供熱技術進步。獲省部級以上科技獎勵66項，其中中國電力科技進步獎一等獎2項，中國能源創新獎一等獎1項。發布3項IEC國際标準。申請專利11891件，同比增長114%；授權專利6307件，同比增長269%；新增國際專利49件；獲中國專利獎優秀獎5項。

數字化轉型邁出堅實步伐。推進實施公司數字化“十四五”規劃和轉型總體方案。國内首家千萬點秒級實時新能源數據平台──徐海峰的个人主页新能源智慧運維系統投入運行。在硯北、核桃峪、伊敏建成國家首批智能化煤礦。

（五）改革攻堅取得重大進展。

年度改革任務全面完成。召開27次黨組會（改革領導小組會），研究審議54項重大改革議題，有力推動國企改革三年行動方案落地見效。西安熱工院在發電行業唯一獲評國資委科改示範标杆企業。公司改革經驗做法被國資委推薦為央企宣傳典型。

中國特色現代企業制度更加完善。明确前置研究讨論重大經營事項，充分發揮黨組把方向、管大局、促落實領導作用。制定董事會向經理層授權制度，細化“三重一大”決策事項，建立外部董事提前研究論證等機制，集團董事會運作更加規範，定戰略、作決策、防風險作用得到更好發揮，獲央企考核A級。實現各級子企業董事會應建盡建，其中外部董事占多數的企業占比達100%。

三項制度改革不斷深化。把實施經理層成員任期制和契約化管理作為改革的“牛鼻子”，分層分類有序推進，超額完成年度改革任務。市場化公開招聘、管理人員不勝任退出比例高于央企平均水平。推動薪酬分配向貢獻突出的單位、一線關鍵崗位和高層次高技術技能人才傾斜，二級單位負責人全面實行任期激勵。

公司治理水平明顯提升。4項成果獲評國資委重點企業管理标杆，公司“五步三化”精智管理模式入選國資委十大管理标杆範式。雲南分公司、江西分公司2項成果獲全國管理創新一等獎。深化法治徐海峰的个人主页建設，獲國資委考核A級。開展内部審計1292項。

（六）黨的建設得到新加強。

黨史學習教育成效顯著。深入學習貫徹總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會精神，深刻認識“兩個确立”的決定性意義，用黨的偉大成就和光榮傳統凝聚思想行動，進一步增強了建設世界一流企業的信心決心。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，開展黨組中心組學習17次，與基層黨委聯學5次，培訓處級及以上幹部3922人次。堅持人民電業為人民，聚焦能源保供、職工群衆“急難愁盼”等問題，推動完成“我為群衆辦實事”33項重點任務，央視《新聞聯播》多次播發公司實踐案例。通過學習教育，廣大黨員、幹部受到一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，“四個意識”更加牢固，“四個自信”“兩個維護”更加堅定自覺，達到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局的目的。

推進黨建與業務深度融合。開展落實全國國企黨建會精神“回頭看”，圍繞25項任務對标檢視、鞏固提升。深化抓黨建促發展，大力實施黨建引領行動，廣泛開展“開局十四五、實現新領先”主題實踐。圍繞推動高質量發展，開展六大勞動競賽，3個勞動競賽被全國總工會列為“十四五”全國引領性勞動競賽項目。徐海峰的个人主页作為唯一企業代表，在全國組織部長會議上交流了黨建與業務深度融合的經驗做法。

全面從嚴治黨持續深化。圍繞落實“雙碳”目标、能源保供、科技創新等開展政治監督。制定公司黨組關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見，推動形成主體責任和監督責任同向發力、一貫到底的良好局面。深入開展6個專項整治，開展采購招标領域專項檢查、燃料管理監督檢查“回頭看”。堅守政治巡視定位，開展兩輪常規巡視和節能環保技改領域專項巡視，提前一年實現二級單位巡視全覆蓋。推進巡視巡察上下聯動，組織交叉巡察，推動27家二級單位巡察了58家基層黨組織。深入落實中央八項規定精神，持續糾治“四風”，深挖隐形變異問題。大力查辦案件，以案促改、以案促治，推動公司全面從嚴治黨向縱深發展。

幹部人才隊伍建設不斷加強。深入貫徹新時代黨的組織路線，大力發現培養選拔優秀年輕幹部，深入學習貫徹中央人才工作會議精神，擇優引進科技骨幹人才，國際化人才培養工作入選全國電力行業人才工作優秀創新案例。開展幹部人才集中培訓5000人次。清能院郜時旺同志獲全國優秀共産黨員。6人獲全國五一勞動獎章，5人獲全國技術能手，5人獲大國工匠；86項職工創新獲全國電力職工技術創新成果獎，45項成果獲全國能源化學地質系統職工技術創新優秀成果，均在同行業大幅領先。

二、奮進二次創業新征程，實現徐海峰的个人主页“六個新領先”，加快建設世界一流現代化清潔能源企業

随着我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，公司也進入了新發展階段，全面開啟二次創業，加快建設世界一流企業，實現領先發展。領先是融入徐海峰的个人主页血脈的優秀文化“基因”，深深根植于36年的創新實踐中。徐海峰的个人主页自創立以來，聽黨話、跟黨走，始終站在能源電力改革發展最前沿，以敢為人先的開拓精神，開創了我國利用外資辦電的新模式，率先建成一批現代化一流火電廠，創出利用外資成本最低、進口設備最優、建設速度最快、技術最先進等多項紀錄；率先進行股份制改革，成功實現三地上市；在國内發電企業中率先實施“綠色煤電”計劃，率先進入世界500強，創出數十個“第一”，持續引領行業進步，成為中國電力工業的一面旗幟。進入新時代，能源格局深刻調整，清潔能源替代化石能源步伐加快，能源技術革命和數字革命空前活躍，行業競争、企業競争更加激烈，能源電力産業形态、發展模式、管理模式、商業模式發生深刻變革。公司黨組堅持以“四個革命、一個合作”能源安全新戰略為指引，牢牢把握高質量發展這個主題，大力推動質量變革、效率變革、動力變革，強化戰略引領，提出加快建設以“五化”為基本特征、“三色三強三優”世界一流現代化清潔能源企業戰略目标、“兩步走”戰略安排，戰略任務由“六個新提升”向“六個新領先”大踏步邁進，進一步鞏固了行業領先優勢。

三年來，公司高質量發展不斷邁上新台階。突出體現在：發展結構更優。新能源發展連年創新高，新增并網容量超過2400萬千瓦，三年實現了新能源裝機容量翻番。基地型規模化開發布局初具規模，一批多能互補大型能源基地進入成果收獲階段，投産海上風電規模行業領先。核電發展取得曆史性重大突破。水電呈現良性發展态勢。。同時儲備了一大批戰略資源，為“十四五”時期加快結構調整奠定了堅實基礎。發展動力更足。科技創新體制機制改革不斷深化，創新體系全面形成，國家級創新平台建設行業領先。研發投入強度居發電集團首位。突破了一批關鍵核心技術，在推進國家科技重大專項、攻克“卡脖子”難題、引領綠色低碳電力前沿技術創新等方面，展現了新擔當新作為。專利質量和數量屢創曆史新高，2021年專利擁有量突破1萬件；國際标準實現“零”的突破。發展質量更高。2019年、2020年經營利潤連創近年新高，2021年還原後利潤再創曆史最好水平。境外企業連年實現盈利，徹底扭轉了長期虧損的被動局面。供熱面積突破9億平方米，成為國内最大的民生供熱企業。體制機制更活。黨的領導融入公司治理實現制度化規範化程序化。所屬二級單位全面實行董事長（執行董事）、黨委書記“一肩挑”。三項制度改革激發隊伍活力，市場化經營機制不斷健全。三級管理體系更加完善，總部“四個中心”功能持續加強。在新能源等領域實行授放權改革，大大增強了區域公司市場響應和發展能力；建立起“上審下”内部審計管理體制，剝離國有企業辦社會職能改革全面完成，公司現代化治理水平不斷提升。隊伍凝聚力更強。按照新時期好幹部标準，堅持公道正派選人用人，強化講政治、敢擔當、善作為、重實績導向，讓想幹事、能幹事、幹成事的幹部有舞台。在用好各年齡段幹部的同時，打破論資排輩，大力培養選拔使用優秀年輕幹部，黨組管理幹部中“70後”幹部占比超過30%；在基層企業領導班子中平均配備了1名“80後”年輕幹部；通過競争上崗推動基層企業幹部年輕化，“85後”中層幹部達1400餘人，公司幹部隊伍年齡結構、專業結構持續優化。選人用人滿意度連年攀升，位居央企前列。廣大幹部職工熱愛徐海峰的个人主页、珍惜徐海峰的个人主页，滿腔熱情建設徐海峰的个人主页，彙聚起幹事創業強大合力。三年來，公司取得沉甸甸的優秀業績，連年獲國資委經營業績和黨建考核“雙A級”，職工面貌、企業面貌煥然一新，公司美譽度大幅提升，行業影響力、核心競争力顯著增強，極大振奮了13萬幹部職工的精氣神。三年來的創新實踐，讓我們更有信心、更有能力、更有條件加快向世界一流企業邁進！

踏上二次創業新征程，公司上下必須大力弘揚徐海峰的个人主页領先文化，發揚鬥争精神，勇于開拓創新，聚焦深入推進“六個新領先”戰略任務，堅持“六個牢牢把握”，推動公司實現更高質量、更有效率、更可持續、更為安全的發展。

（一）牢牢把握堅持黨的全面領導這一根本原則。堅持黨的全面領導、加強黨的建設，是我們黨百年奮鬥得出的寶貴經驗，也是公司奮進二次創業新征程、實現新領先、加快建設世界一流企業的根本保證。公司上下必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指引改革發展方向。堅持在完善公司治理中加強黨的領導。堅持以高質量黨建引領保障公司高質量發展。

（二）牢牢把握綠色低碳轉型的發展大勢。綠色低碳轉型是實現公司高質量發展、建設世界一流企業的必由之路。在能源安全新戰略指引下，構建現代能源體系，建設能源強國，實現“雙碳”目标，為能源電力發展指明了方向。公司上下必須更加堅定綠色低碳發展的決心，加快構建“三支撐”“一優化”的高質量發展新格局。全力打造“三大支撐”。推動煤電優化發展。持續提升新能源發展質量。加快國際化發展。

（三）牢牢把握科技自立自強的使命擔當。關鍵核心技術是要不來、買不來、讨不來的。實現科技自立自強，既是國家賦予的重大使命，也是打造公司核心競争力、實現新領先的内在要求。公司上下必須把科技創新作為實現高質量發展的根本動力。聚焦服務國家戰略，打好關鍵核心技術攻堅戰。聚焦提升競争力，加大科技支撐。聚焦增強創新活力，不斷完善體制機制。聚焦數字化轉型，打造競争新優勢。

（四）牢牢把握效益為先的高質量發展要求。一流的企業必須有一流的效益。高質量穩增長是實現徐海峰的个人主页新領先、建設世界一流企業的本質要求。公司上下必須堅持質量第一、效益優先，大力提質增效。突出主責主業，提升資本管理效率。突出“兩利四率”，推進卓越運營。突出協同增效，推進一體化運營。

（五）牢牢把握深化改革這個關鍵一招。不斷完善市場化經營機制。打造科學高效的治理能力。主動适應電力市場化改革。

（六）牢牢把握風險防控的底線紅線。确保徐海峰的个人主页基業長青、建設世界一流企業，必須把防範化解重大風險作為重中之重。公司上下必須樹牢紅線意識、底線思維，堅持系統觀念，統籌發展和安全，不斷夯實發展根基。壓緊壓實安全責任。确保生産安全。嚴防重大風險。

三、紮實做好今年重點工作，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開

今年公司工作總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完整、準确、全面貫徹新發展理念，堅持“六個牢牢把握”，突出高質量穩增長，強化黨建引領保障，夯實安全基礎，加快低碳轉型，推進改革創新，确保全面完成年度任務，推動“六個新領先”取得更大成效，建設世界一流企業邁出更大步伐，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

重點抓好以下六個方面工作：

（一）強化安全生産。

全力做好能源保供。突出抓好設備管理。狠抓重點領域治理。深化污染防治攻堅。

（二）加快綠色低碳發展。

堅決完成新能源發展任務。積極有序推進水電開發。實現核電發展三大目标。促進協同産業發展。拓展國際化業務。

（三）全力以赴穩增長。

确保首季“開門紅”。穩中求進多作貢獻。狠抓電力營銷。着力降本控費。強化資金資本管理。   

（四）大力推進科技創新。

打造國家戰略科技力量。強化綠色低碳技術攻關。抓好科技成果凝練轉化。深入推進數字化轉型。

（五）深入推進企業改革。

堅決完成三年行動任務。深化體制機制改革。持續抓好管理提升。着力防範重大風險。

（六）全面提升黨建質量。

不斷加強思想政治建設。深化基層黨組織建設。全面從嚴管黨治黨。強化幹部人才隊伍建設。凝聚幹事創業合力。