落實責任 勇于擔當

　　奮力開創公司高質量發展新局面

　　——在金年会客服2019年年中工作會議上的報告(摘要）

　　金年会客服黨組書記、董事長 舒印彪

　　

        關于上半年工作

　　上半年，公司系統發電量同比增長1.9%；營業收入同比增長10%。公司連續10年、累計14次獲國資委年度經營業績考核A級。連續5個任期獲國資委任期考核A級，并被評為第五任期（2016～2018年）業績優秀企業、科技創新突出貢獻企業、節能減排突出貢獻企業。

　　（一）安全生産總體平穩。

　　安全基礎不斷夯實。公司系統沒有發生較大及以上安全事故。煤礦“四化”建設不斷推進。核電領域安全質量持續提升。圓滿完成“兩會”“一帶一路”高峰論壇等重要時段保電任務。供電煤耗同比下降0.67克/千瓦時，繼續保持行業領先。

　　污染防治攻堅有力推進。落實集團公司三年實施方案，加快年度攻堅任務實施。累計95%的煤機實現超低排放。“2+26”城市電廠煤場封閉項目全部開工。長江保護修複攻堅改造項目全部完成立項、全面推進實施。強化風險因素排查，突出抓好重要時段空氣質量保障，維護了綠色徐海峰的个人主页、責任徐海峰的个人主页良好形象。

　　（二）綠色發展步伐加快。

　　“兩線”“兩化”戰略布局加快落地。北線方面，簽訂并推進落實甘肅隴東能源基地戰略合作協議；與内蒙古自治區戰略合作協議已具備簽署條件，上都平價風電基地、錫盟千萬千瓦級風電基地前期工作有序開展。東線方面，與江蘇省簽訂戰略合作協議，目前已落實115萬千瓦海上風電資源。東北分公司、山東分公司分别獲55萬、30萬千瓦海上風電項目開發權。

　　新能源發展力度加大。核準（備案）風電、光伏項目是去年同期的4倍；開工建設是去年同期的19.5倍。項目合作開發與并購工作有序推進。

　　核電發展取得突破。集團公司控股建設海南昌江大型商用壓水堆取得重大進展。石島灣高溫氣冷堆示範工程建設穩步推進，主設備全部到貨，全面進入安裝調試階段。

　　基本建設取得新成績。新投産裝機259.87萬千瓦。截至6月底，集團公司低碳清潔能源裝機比重達到33.4%，同比提高2個百分點。烏弄龍、裡底水電站全部投産發電，全面完成年度水電投産任務。國内離岸最遠的海上風電──大豐一期項目陸續投産。如東30萬千瓦海上風電工程獲國家優質投資項目特别獎。煤礦項目建設順利推進。新莊煤礦産能置換方案取得批複。

　　國際化發展穩步推進。完善國際化管理體制機制，“一體兩翼”發展格局基本形成。英國斯伯丁30萬千瓦燃氣機組順利投産發電，英國威爾特郡10萬千瓦電池儲能項目按計劃推進。加強境外風險防控，國際化經營發展水平不斷提升。

　　（三）經營工作成效顯著。

　　經營業績大幅提升。制定并推進落實提質增效“1-3-9”方案體系。淨利潤、歸屬母公司淨利潤、EVA同比大幅增長。主要經營指标大幅領先日曆進度。淨資産收益率、總資産報酬率、成本費用利潤率同比均實現較好提升。各産業闆塊全部盈利，38家二級單位完成利潤過半。

　　電力營銷取得較好成績。加強政策研究和市場分析，建立一區一策管理機制。集團公司綜合、煤電、水電、風電利用小時全面領先。

　　燃料控價工作成效突出。發揮長協市場“穩定器”作用；發揮進口煤控價作用；靈活調整市場煤采購策略，集團公司标煤采購單價對标保持領先。

　　（四）改革工作持續深化。

　　國資國企改革紮實推進。完善公司治理，董事會定戰略、議大事、控風險作用得到有效發揮。完成“雙百行動”階段性評估。廠辦大集體職工安置超額完成國資委年度考核目标。

　　集約化管理得到加強。電煤集中采購比例達到81%，進口煤全部實現統一采購。加強資金統籌管理，綜合利率同比下降0.72個百分點。物資集采率達到99.86%。

　　“處僵治困”積極推進。與二級單位簽訂責任書，壓實目标任務。基層企業虧損數同比減少19戶。

　　新能源管理效率明顯提升。完善新能源管理體制機制，新能源事業部獨立運行，探索實行除項目前期外的新能源發展一體化管理；下放新能源全流程管理權限，對34家二級單位全面授權。制定新能源基本建設項目前期和決策備案實施細則。完善采購管理，設備招标平均用時比流程優化前縮短33天。

　　全面風險管理持續加強。開展全面風險評估，制定重大風險防範化解方案。修訂完善内控标準。強化内部審計監督、紀檢監督、巡視監督和職能監督，初步構建起風險協同防範機制。深化法治徐海峰的个人主页建設，加強合規管理，集中開展曆史遺留訴訟糾紛案件處理。

　　（五）科技創新不斷強化。

　　“四個技術中心”正式運營。組建成立電力基礎設施網絡安全研究中心、新能源技術研發中心、煤炭技術研發中心以及集團級檢修中心，并逐步開展實質性工作，集團公司科技創新體系不斷完善，專業技術支撐服務能力進一步增強。

　　自主創新力度加大。聚焦“卡脖子”問題，加快推進關鍵核心技術研發，推動實施智能電站關鍵技術研究及應用等18項重大科技項目。集團公司馬洪琪院士獲國際大壩委員會終身成就獎。

　　智慧徐海峰的个人主页建設有序推進。完善信息化“十三五”規劃。徐海峰的个人主页企業雲數據中心建成投用。工業互聯網建設穩步實施，完成智慧風電建設方案和智慧集控數據采集标準，瀾滄江水電、浙江分公司火電應用取得新突破。智慧煤礦試點建設全面啟動。信息系統整合以及營銷管理、全面預算等信息化項目建設積極推進。

　　（六）黨的建設不斷加強。

　　認真開展主題教育。啟動開展集團公司第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育。召開動員大會，制定實施方案和計劃安排，組織開展巡回指導。公司黨組示範引領，一體推進。聚焦影響公司高質量發展的突出問題，堅持立行立改，取得實實在在成效。

　　全力配合中央巡視工作。全面接受十九屆中央巡視，落實中央巡視要求，全面開展貫徹落實中央八項規定精神自查自糾。召開公司系統警示教育大會，舉一反三深化整改。中央巡視組移交的立行立改問題線索，均已辦結和落實整改。

　　全面從嚴治黨深入推進。制定推進集團公司紀檢監察體制改革實施方案。開展内部專項巡視。深化“三基”建設。強化典型示範引領。

　　隊伍建設得到加強。加大優秀年輕幹部培養選拔力度。落實集團公司新時代産業工人隊伍建設改革實施意見。加強意識形态和宣傳思想工作。

　　扶貧攻堅成效顯著。鞏固榆林橫山區脫貧成果，助力新疆阿合奇縣實現脫貧摘帽，集團公司連續兩年獲國務院扶貧開發領導小組定點扶貧工作考核最優等級。

　　

　　

      奮力開創公司高質量發展新局面

　　高質量發展是集團公司創建具有全球競争力世界一流企業的根本要求。在一屆五次職代會暨2019年工作會議上，集團公司黨組基于徐海峰的个人主页30多年發展，堅持守正創新，聚焦綠色發展、卓越運營、科技創新、國際化經營發展、本質安全、黨的建設，聚焦資産結構亟需優化的突出矛盾，提出“六個新提升”“兩大突破”，為新時期集團公司高質量發展明确了實施路徑、提供了解決方案。

　　深入推進“六個新提升”“兩大突破”，推動集團公司實現更高質量、更有效率、更可持續的發展，力争3年、确保5年内進入國資委确定的具有全球競争力世界一流企業行列，是集團公司堅定不移的戰略目标。公司上下必須胸懷強烈的使命感。站在為黨和國家事業築牢“兩個基礎”、發揮“六個力量”作用的政治高度，深入貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，認真落實深化供給側結構性改革“八字”方針，主動适應和引領能源生産和消費革命，把服務人民美好生活需要作為價值導向，把打造清潔型、創新型世界能源領軍企業作為基本使命，持續推進做強做優做大。必須要有舍我其誰的責任感。徐海峰的个人主页是中國電力工業的一面旗幟，經過30多年的發展，創造了優秀業績。在邁向創建世界一流企業新征程上，我們依然面臨諸多困難和挑戰。逆水行舟，不進則退、慢進也是退。公司上下要不忘初心、牢記使命，大力弘揚艱苦奮鬥優良作風，以徐海峰的个人主页興衰為己任，為徐海峰的个人主页事業盡心盡責，彙聚形成推動高質量發展的強大合力。必須要有時不我待的緊迫感。實現創建世界一流企業目标，今明兩年是重要攻堅期和關鍵期。公司上下要與時間賽跑，與困難鬥争，以隻争朝夕的幹勁搶抓機遇，以滾石上山的精神攻堅克難，以奮鬥者的姿态推動工作，奮力開創集團公司高質量發展新局面。

　　下半年，要着力在以下六個方面狠下功夫。

　　（一）着力在夯實安全基礎、提升本質安全水平上狠下功夫。

　　全面落實安全責任。按要求落實各級領導安全責任，建立健全全員責任清單。基層企業要壓緊壓實安全生産主體責任。推動安全生産從“全員參與”向“全員履責”轉變。加大違章整治力度。要紮實推進全員反違章、全面反違章、深入反違章，持續提高風險管控水平。強化電力網絡安全。要把确保電力網絡安全作為重大政治責任，強化安全防護體系建設。

　　（二）着力在加快結構調整、推進綠色發展上狠下功夫。

　　依托“兩線”“兩化”戰略布局，打造“四大戰略支點”。堅持基地型規模化開發思路，落實集團化集約化信息化發展要求，着力推進“兩個一體化”。加強資源整合與合作，大力發展新能源。進一步優化新能源管理體制機制，整合各方面資源和力量，加快推進項目開發建設。堅持清潔低碳發展，持續優化電源結構。鞏固和擴大開發權優勢；加快推動集團公司核電安全高效發展；開發建設風光煤電輸用一體化項目；推進煤電聯營；有序發展熱電聯産項目；提升現有煤電機組市場競争力。服務“一帶一路”建設，拓展國際化發展空間。夯實國際化發展能力，在資源條件和市場前景較好的國家和地區，抓緊開展項目布局。深化國際産能合作，推動整體“走出去”盡快取得新突破。

　　（三）着力在強化卓越運營、大力提質增效上狠下功夫。

　　主動适應電力體制改革。深化電力市場及交易機制研究，積極參與國家和地方電力市場建設。深化電力營銷體制機制改革，積極構建與市場競争相适應的風險防控機制和靈活高效的市場開拓機制。全力抓好經營提效。狠抓增收節支；從嚴控制非生産性費用支出；确保集團效益最大化；強化預算全過程管控；防範化解重點領域風險。大力推進“處僵治困”。公司上下要把“處僵治困”作為突破口，加快推動處置方案落實。不斷改善股權結構和盈利結構。要加大股權結構優化調整力度，穩步推進資産整合，積極培育盈利能力強的增量投資項目，同時以開展清産核資為契機，盤活優化存量資産，進一步夯實資産質量。

　　（四）着力在實施創新驅動、強化科技引領上狠下功夫。

　　聚焦激發科技創新活力，不斷完善體制機制。加強科技創新規劃，優化戰略布局，做強做大核心平台。堅持開門搞創新，積極構建産學研用聯合創新體系。加大研發投入，優化考核機制，集中資源配置。積極推進自主知識産權技術産業化，加快将科技成果轉化為現實生産力，轉化為更多國家标準和國際标準。聚焦解決“卡脖子”問題，加大集中攻關力度。以自主可控為導向，持續深化電力網絡安全研究，積極推進關鍵技術研發。立足自身實際，加快實施重大項目，填補國内“空白點”。聚焦集團公司發展需求，強化核心技術研發。圍繞“兩線”“兩化”戰略布局，整合内外部資源，集中力量開展核心技術攻關。發揮集團優勢，加大先進技術推廣應用力度，提升産業競争力。聚焦推動産業升級，加快“兩化”融合。抓好新一代信息技術應用，推進數字徐海峰的个人主页、智慧徐海峰的个人主页建設。

　　（五）着力在加強總部建設、提升管理效能上狠下功夫。

　　不斷優化集團管控模式。在重要領域和核心資源上，發揮統一平台作用，進一步加強集團化運作，深化集約化管理。同時，圍繞全面落實區域公司發展主體責任，進一步優化集團管理權限和決策事項，分類授權放權，更好适應市場競争需要。進一步加強總部能力建設。優化調整總部機構；優化總部人員結構；持續優化業務流程。帶頭破除形式主義官僚主義。切實轉變機關作風，抓緊制定整改方案，以改革創新精神着力解決基層反映強烈的突出問題。

　　（六）着力在開展好主題教育、凝聚幹事創業力量上狠下功夫。

　　堅決用實際行動踐行“兩個維護”。不斷加強思想政治建設，确保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在公司系統落地生根、見到實效。進一步強化責任擔當。各單位要把理論學習同研究解決本企業突出問題結合起來，全力實現“六個新提升”、盡快取得“兩大突破”。大力營造幹事創業氛圍。牢固樹立宗旨意識，全心全意依靠職工辦企業。加大選才育才工作力度，把各方面優秀人才集聚到創建世界一流企業的具體實踐中。各級幹部特别是主要負責人要着力提高抓落實的能力，努力創造經得起實踐檢驗的業績。各級黨組織要充分發揮戰鬥堡壘作用，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰鬥力。要強化正向激勵，推動形成風清氣正、幹事創業的濃厚氛圍。

　　

　　

       下半年重點任務和措施

　　下半年工作總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹黨中央、國務院決策部署，貫徹國資委中央企業負責人會議精神，全面落實集團公司一屆五次職代會暨2019年工作會議要求，堅持穩中求進工作總基調，以創建具有全球競争力的世界一流企業為引領，以高質量發展為根本要求，緊緊圍繞“六個新提升”“兩大突破”，落實責任、勇于擔當，确保完成全年各項目标任務，以優異成績慶祝新中國成立70周年！

　　重點抓好以下六個方面工作：

　　（一）全力抓好安全生産。

　　強化現場風險管控；加強設備管理；積極推進自主檢修；抓好污染防治攻堅。

　　（二）大力推進綠色轉型。

　　加快“兩線”“兩化”開發布局；壓緊壓實新能源發展目标；加快突破核電發展；優化發展火電；穩步推進水電開發；積極推進國際化發展；促進協同産業發展。

　　（三）進一步強化經營管理。

　　鞏固擴大經營成果；着力抓好短闆指标提升；加大營銷工作力度；大力壓降燃料成本；強化資金統一管理。

　　（四）推動各項改革落地見效。

　　深化體制機制改革；加大“處僵治困”力度；深化瘦身健體工作；完善内部審計監督體系；高質量推進法治建設。

　　（五）大力推進科技創新。

　　加大科技研發投入；完善科技創新體系；加強重大科技攻關；加快科技成果轉化；加快“兩化”融合。

　　（六）進一步加強黨的建設。

　　紮實開展主題教育；不斷提升黨建工作質量；着力抓好中央巡視整改；強化監督執紀問責；加強幹部和人才隊伍建設；激發改革發展合力；大力推進扶貧攻堅。